面對2025年的新發(fā)展目標,建設國家級質量標準實驗室已成為提升我國質量技術水平和國際競爭力的關鍵一環(huán)。市場監(jiān)管總局將通過強化頂層設計,指導和支持實驗室的創(chuàng)建與培育,力求在關鍵技術領域實現(xiàn)重大突破。通過構建高水平的科研平臺,國家級質量標準實驗室將致力于解決行業(yè)共性技術和前沿技術難題,推動質量標準的國際化進程,為我國制造業(yè)向中高端邁進提供強有力的技術支撐。在此過程中,確保實驗室具備一流的科研條件和管理水平將是重中之重。
以下是實現(xiàn)這一目標的具體步驟和措施:
1. 科學規(guī)劃布局:面向國家重大戰(zhàn)略任務、重點工程、民生工程,圍繞產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化,科學規(guī)劃,系統(tǒng)安排,分步實施,形成國家級質量標準實驗室的合理布局。
2. 把準功能定位:國家級質量標準實驗室以產業(yè)高質量發(fā)展需要為出發(fā)點,圍繞質量、安全、健康、環(huán)保等領域,開展質量政策、質量科學、共性質量工程技術、標準(標準樣品)實驗驗證、計量檢測技術、方法和測試裝備研究、產品安全評估和監(jiān)管技術等研究。
3. 建立“進退”機制:采取產學研用合作模式,通過自上而下定向設立與主管部門擇優(yōu)推薦相結合的方式推進建設。同時,市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部加強對國家級質量標準實驗室的監(jiān)督管理,開展定期檢查、隨機抽查或階段性評價,建立國家級質量標準實驗室“進退”機制,實現(xiàn)動態(tài)管理。
4. 聚焦研究重點:在質量政策體系、質量基礎、質量共性技術、質量協(xié)同服務、傳統(tǒng)質量安全機理、新型產品安全問題等方面進行研究。
5. 強化資源整合:充分利用現(xiàn)有的實驗室資源,創(chuàng)新實驗室建設機制,以前瞻性、基礎性、綜合性研究機構為重點,提升質量技術協(xié)同能力,為產業(yè)集聚區(qū)和地方經(jīng)濟發(fā)展提供質量技術協(xié)同服務。
6. 加強組織領導:市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部共同推進國家級質量標準實驗室建設,成立國家級質量標準實驗室評審委員會,制定并發(fā)布有關政策辦法、建設領域等指導性文件,組織開展國家級質量標準實驗室的評審和管理。
7. 強化政策激勵:國家級質量標準實驗室的運行和科研經(jīng)費,主要由依托單位、有關合作單位自籌解決。市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部根據(jù)有關規(guī)劃、政策,對符合條件的國家級質量標準實驗室安排一定的投資補助,支持符合條件的國家級質量標準實驗室申報相應國家科技創(chuàng)新基地。
8. 加強考核驗收:國家級質量標準實驗室評審委員會辦公室對國家級質量標準實驗室運行情況進行綜合評估,檢查整體運行狀況和建設目標、考核指標和任務的完成情況,促進其加強能力建設。
通過上述措施,到2025年,將有望在高端制造、新材料、信息技術、生物醫(yī)藥等重點領域建設若干國家級質量標準實驗室,掌握質量技術的最新發(fā)展方向,突破一批檢驗檢測新技術和共性關鍵技術,研制一批智能化高端檢測設備,形成一批重點產業(yè)標準及認證方法,與國際先進水平的差距明顯縮小。
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