天津市企業(yè)技術中心認定管理辦法旨在提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。該辦法明確了企業(yè)技術中心的認定標準、程序及管理要求，為天津市內(nèi)企業(yè)提供了清晰的指導方向。通過這一政策，政府鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，同時加強技術中心的建設和管理，確保其在推動科技進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮核心作用。這不僅有助于提高企業(yè)的核心競爭力，也為天津乃至全國的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

天津市企業(yè)技術中心認定管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，健全和完善以企業(yè)技術中心為核心的技術創(chuàng)新體系建設，依據(jù)《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》(國家發(fā)展改革委2016年第34號令)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱企業(yè)技術中心，是我市技術創(chuàng)新體系的重要組成部分，是企業(yè)根據(jù)市場競爭需要和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、統(tǒng)籌推進技術創(chuàng)新全過程實施等。

　　第三條 天津市鼓勵和支持企業(yè)建立技術中心，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。天津市根據(jù)先進制造研發(fā)基地建設和高質(zhì)量發(fā)展需要，在企業(yè)自愿申請的前提下，對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領示范作用大、信用狀況良好、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，并給予政策支持，鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提高。

　　第四條 市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局負責天津市企業(yè)技術中心的認定工作。市工業(yè)和信息化局牽頭對企業(yè)技術中心建設進行宏觀指導，并負責天津市企業(yè)技術中心認定的具體組織和運行評價工作。

　　第二章 天津市企業(yè)技術中心認定

　　第五條 天津市企業(yè)技術中心的認定每年組織一次，受理認定申請事項依據(jù)市工業(yè)和信息化局當年下發(fā)的認定工作通知要求辦理。受理截止日期為當年6月30日。

　　第六條 天津市企業(yè)技術中心申請企業(yè)應具備以下基本條件：

　　(一)企業(yè)領導層重視技術創(chuàng)新工作，企業(yè)創(chuàng)新組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標明確;在研究開發(fā)投入、競爭激勵等方面制定了行之有效的運行機制;具有完備的知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理和保護體系;研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領先地位。

　　(二)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，成長性良好，企業(yè)年營業(yè)收入不低于1.5億元(企業(yè)主營業(yè)務屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入不低于1億元)。

　　(三)具有較高的研究開發(fā)投入。企業(yè)年度研究開發(fā)費用支出不低于600萬元。

　　(四)擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。企業(yè)全職研究開發(fā)人員不低于50人。

　　(五)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，用于研究開發(fā)、中間試驗和檢驗檢測的儀器設備原值不低于500萬元。

　　(六)信用狀況良好，具有獨立法人資格且在天津市注冊滿一年以上的企業(yè)。

　　(七)申報企業(yè)所在區(qū)已開展區(qū)級企業(yè)技術中心認定工作的，原則上應取得區(qū)級企業(yè)技術中心資格。

　　第七條 認定程序：

　　(一)企業(yè)向各區(qū)主管部門提出申請，主管部門根據(jù)本辦法及當年發(fā)布的申報工作通知，對申請材料出具初步審核意見。獲得主管部門推薦的企業(yè)將申請材料按要求報送到市工業(yè)和信息化局指定材料接收地點。

　　申請材料包括：《天津市企業(yè)技術中心申請書》;《天津市企業(yè)技術中心評價表》以及必要的證明材料。

　　(二)市工業(yè)和信息化局對申請材料進行合規(guī)性審查。對符合申報基本要求的企業(yè)，委托第三方機構組織專家依據(jù)評價指標體系進行綜合評審。

　　(三)市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局依據(jù)專家評審成績擇優(yōu)確定天津市企業(yè)技術中心擬認定名單，并通過市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站進行公示。

　　第八條 市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局在天津市企業(yè)技術中心行政確認事項辦理時限內(nèi)，完成認定結果確認，聯(lián)合行文予以公布并授牌。

　　第三章 來津投資企業(yè)技術中心認定

　　第九條 為鼓勵外地企業(yè)來津投資發(fā)展，在津設立研發(fā)機構開展研發(fā)活動，對由外省市遷入我市企業(yè)及外省市企業(yè)在津投資設立企業(yè)申請?zhí)旖蚴衅髽I(yè)技術中心，簡化認定流程。

　　第十條 由外省市遷入我市的企業(yè)，該企業(yè)在原注冊地已被認定為省級及以上企業(yè)技術中心的，且滿足本辦法第六條所規(guī)定基本條件的，直接認定為天津市企業(yè)技術中心。

　　第十一條 外省市企業(yè)在津投資設立的企業(yè)，如母公司在注冊地已被認定為省級及以上企業(yè)技術中心，該企業(yè)滿足本辦法第六條所規(guī)定基本條件的，直接認定為天津市企業(yè)技術中心。

　　第四章 運行評價

　　第十二條 天津市企業(yè)技術中心實行動態(tài)管理。市工業(yè)和信息化局每兩年(偶數(shù)年)對天津市企業(yè)技術中心進行一次運行評價，每年年初進行一次網(wǎng)上創(chuàng)新情況快報。

　　第十三條 技術中心年度評價程序：

　　(一)數(shù)據(jù)采集。天津市企業(yè)技術中心應于評價年的5月31日前將評價材料報所屬主管部門，并完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報工作。評價材料包括：《天津市企業(yè)技術中心年度工作總結》、《天津市企業(yè)技術中心評價表》和必要的證明材料。

　　(二)評價材料上報。各主管部門對天津市企業(yè)技術中心報送的評價材料進行審查，并出具審查意見，以正式文件形式上報市工業(yè)和信息化局。

　　(三)評價與分析。市工業(yè)和信息化局委托第三方對評價材料進行核查，對存在疑異的可要求企業(yè)補充材料或進行現(xiàn)場核查。同時按照技術中心評價指標體系進行計算、分析，得出評價結果，并形成評價報告。

　　第十四條 評價結果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。

　　(一)評價得分90分及以上為優(yōu)秀;

　　(二)評價得分65分至90分(不含90分)為良好;

　　(三)評價得分60分至65分(不含65分)為基本合格;

　　(四)有下列情況之一的評價為不合格。

　　1. 評價得分低于60分的;

　　2. 企業(yè)年度研究開發(fā)費用支出、全職研究開發(fā)人員數(shù)、儀器設備原值任意一項不滿足天津市企業(yè)技術中心申報基本要求的。

　　第十五條 為實現(xiàn)新舊辦法下運行評價工作平穩(wěn)過渡，引導企業(yè)技術中心加強建設，自本辦法印發(fā)之日起，設立2年提升優(yōu)化期。在提升優(yōu)化期內(nèi)，2020年(含)之前認定的天津市企業(yè)技術中心在運行評價中存在本辦法第十四條第四款第二項所列情況且評價得分不低于60分的，評價結果確定為基本合格(改進)。

　　第十六條 市工業(yè)和信息化局對評價結果和評價報告進行審核確認，在受理評價材料截止之日起70個工作日內(nèi)，向各主管部門通報評價結果。

　　第五章 鼓勵政策

　　第十七條 市工業(yè)和信息化局將天津市企業(yè)技術中心認定名單及評價通過名單推送全國信用信息共享平臺。

　　第十八條 對運行評價成績符合要求的天津市企業(yè)技術中心，將擇優(yōu)支持其提升技術中心創(chuàng)新能力項目建設。

　　第十九條 對符合條件的天津市企業(yè)技術中心優(yōu)先推薦申報國家企業(yè)技術中心。

　　第二十條 各區(qū)主管部門可結合本地實際，參考本辦法，制定相應政策，開展本轄區(qū)企業(yè)技術中心的認定和評價工作，并對企業(yè)技術中心建設給予相應支持。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十一條 有下列情況之一的撤銷其天津市企業(yè)技術中心資格：

　　(一)運行評價不合格的;

　　(二)逾期未報送評價材料的;

　　(三)天津市企業(yè)技術中心所在企業(yè)自行要求撤銷其天津市企業(yè)技術中心資格的;

　　(四)被認定為故意提交虛假評價材料的;

　　(五)由于技術原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的;

　　(六)存在司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為的;

　　(七)企業(yè)被依法終止的。

　　第二十二條 因本辦法第二十一條第(一)項所列原因被撤銷天津市企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，各區(qū)主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

　　因本辦法第二十一條第(二)至(六)項所列原因被撤銷天津市企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，各區(qū)主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

　　各主管部門負責指導和督促評價基本合格的天津市企業(yè)技術中心改進工作。

　　第二十三條 各主管部門應于每年5月31日前，將天津市企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況上報市工業(yè)和信息化局。

　　第二十四條 市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局聯(lián)合發(fā)文，向各主管部門通報天津市企業(yè)技術中心調(diào)整、撤銷和更名結果。

　　第七章 附則

　　第二十五條 本辦法涉及的申請材料、評價表、評價材料和評價指標體系相關內(nèi)容和要求，由市工業(yè)和信息化局另行發(fā)布《天津市企業(yè)技術中心認定評價工作指南》明確并適時調(diào)整。

　　第二十六條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年。2016年發(fā)布的《天津市企業(yè)技術中心認定管理辦法》(津工信科〔2016〕11號)同時廢止。

　　第二十七條 本辦法由市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局負責解釋。